此轮国际金融危机形势下，我国受冲击最大的有两类企业，一是从事加工制造低端环节的“车间型”企业受到冲击最大；二是研发创新能力弱，缺乏自主品牌和营销网络的制造型企业。要改变这种状况，就要从提高现代服务贸易方面入手。

    我国在未来相当长的时期里，不仅要从需求角度来考虑经济增长的动力问题，更应该从增加有效供给的角度来调整经济发展思路。有效供给就是在未来低碳经济的背景下，生产出更多符合新能源、新动力的高科技绿色产品，以满足国际社会可持续发展的需求。实施增加有效供给的内外需并重的战略方针，需要从以下几个方面注意：

    一是立足国内，抓住机遇，大力促进服务产业的发展。贸易政策要全面配合产业政策向竞争力导向转变，紧紧抓住新能源和电动汽车为代表的新技术战略产业，加大科技创新对影响21世纪经济发展的尖端战略产业的扶持力度，提高我国新型战略产业在未来国际市场的竞争力及占有率。为此，结构调整、服务贸易发展、加工贸易转型及淘汰落后产能，贸易增长方式转变都应围绕这一战略目标进行布局。

    二是大力发展新型服务业。可根据服务产业部门在经营规模、市场份额、增长速度和比较优势等方面的排序，确定发展服务贸易的战略重点，优先发展技术创新、物流营运、网络销售、会展经济、动漫创意、工程承包、劳务输出等具有一定竞争优势的服务行业，提高这些行业的技术含量，增加贸易的附加值。我国应健全贸易和环境关系的法律体系，积极推广出口产品绿色生产和清洁技术，政府应设立绿色技术创新专项基金，鼓励企业健全绿色技术创新机制，以国家强制力导向保证我国可持续生产和贸易的顺利实施。

    三是发展服务外包，积极承接国际服务业转移。扩大服务业跨国公司对华直接投资，能够促进国内第三产业生产效率的提高，不断扩大我国服务业的增加值，使服务业产值占GDP的比重不断上升，从而推动产业结构升级。同时，政府要增加研发投入，积极发展知识技术含量高的新兴服务产业；在服务贸易领域，要加大科技研发和人力资本投入的培育，坚持自主创新和自主研发，才能保持长久的服务贸易竞争力，而不至于落入关键技术受制于人的被动局面中。

    高附加值服务贸易是指金融、保险、计算机信息服务、咨询、专有权利使用费和特许费、广告宣传、电影音像等服务项目。

    “入世”后，中国跨境服务贸易规模保持持续增长，但服务贸易一直呈逆差状态。从1998年的25.9亿美元上升至2004年的95.5亿美元，但在2008年和2009年，逆差分别创纪录地扩大至115.6亿美元和167.4亿美元的历史最高水平。

    造成近年逆差扩大的主要原因是：受金融危机的影响，使得运输、旅游、保险、专有权利使用费和特许费逆差持续增长，而金融服务和其他商业服务顺差的大幅度减少。

    这其中没有直接涉及纺织服装业，但却为纺织服装行业的发展指明了未来方向，那就是向现代化、高科技、高附加值方向努力。惟有如此，才能真正实现从大到强的转变，在世界纺织服装业取得应有的“强国”地步。

（作者：于立新  中国社会科学院财政与贸易经济研究所服务贸易与WTO研究室主任，研究员，中国社会科学院对外经贸国际金融研究中心副主任。） 

（纺织服装周刊）

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